《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，实现发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。与“创新”发展理念深度契合，中央适时地决定实施()战略。